Как снять запрет выезда за границу. Ограничение выезда за границу должникам

И снова понедельник, и снова суровые рабочие будни. Как Вам отдыхалось в эти весенние денечки? И отдыхалось ли вообще? Я не случайно завел этот разговор. У меня за эти выходные дни появился к Вам один вопрос. На моем блоге, как и в жизни, случайностей не существует. Все, что происходит — это либо закономерность, либо последствия реализации коварного плана. Так вот, есть ли среди Вас те, кто хотел бы уехать в теплые (или холодные) зарубежные страны, но не смог этого сделать благодаря пресловутому Временному ограничению на выезд должника из Российской Федерации , наложенному коварными судебными приставами-исполнителями?

Если есть, то у меня для Вас сегодня припасена очень интересная статья, которая научит снимать подобные ограничения. Кстати, эта информация пригодится и тем должника, которые только начали проходить свои финансовые круги ада. Прочитав статью, Вы будете знать, как избежать наложения подобного ограничения по Ваши души. Поехали что ли.

Я не буду сужать рамки сегодняшней статьи до проблем исключительно банковских должников, ведь это исполнительное действие имеет гораздо более широкую сферу применения. Долги по займам, неисполненные обязательства по договорам, непогашенные административные штрафы, задолженность по алиментам, в общем, перечень таких деяний, за которые любой желающий может лишить себя прелести путешествий, достаточно обширен. Теперь давайте обратимся к Закону.

Собственно, гадать тут нечего, «гвоздь» сегодняшней программы – ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон, регулирующий, во-первых, порядок работы службы судебных приставов-исполнителей, и, во-вторых, порядок принудительного исполнения судебных актов и некоторых иных документов. Я разобрал для Вас статью 67 озвученного Федерального закона, и теперь кратко, но понятно расскажу, как временное ограничение реализуется на практике.

Когда применяется временное ограничение на выезд

Временное ограничение на выезд должника из России – это одно из исполнительных действий, и применяется оно, ВНИМАНИЕ! только на стадии исполнительного производства . То есть, если Вас вдруг будет пугать банк, коллекторы или иной Ваш кредитор наложением на Вас этой меры – не верьте. Ограничить Ваш выезд за рубеж имеет право только судебный пристав, и только в том случае, когда в отношении Вас возбуждено исполнительное производство.

При каких обстоятельствах судебный пристав накладывает на должника временное ограничение

Тут нужно уяснить два момента. Первый. Такая мера применяется к должнику — физическому лицу или индивидуальному предпринимателю, который в предоставленный приставом срок для добровольного исполнения решения суда, не сделал этого.

Если не помните, судебный пристав при возбуждении исполнительного производства, выносит соответствующе постановление. В нем же пристав предоставляет должнику пятидневный срок на то, чтобы тот добровольно исполнил решение суда. Отсчет этого 5-ти дневного срока ведется с момента вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства. По истечении указанного срока судебный пристав имеет право провести ряд исполнительных действий, а так же применить к должнику различные меры принудительного исполнения.

Второй момент. Сумма задолженности по решению суда или иному документу должна превышать 10 000 (Десять тысяч) рублей. Ну, с этим, я думаю, Вам понятно. Если долг меньше – можете не переживать. Если уложились в десятку, да еще и не исполнили решение добровольно – получите Ваше ограничение.

Как выглядит временное ограничение на выезд

Как и все прочие действия судебного пристава, наложение временного ограничения оформляется Постановлением, копии которого пристав должен направить взыскателю, должнику, в территориальный орган ФМС России (миграционная служба), а так же, в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Вы же знаете, что покой наших границ охраняет погранслужба ФСБ? То-то же. Дело серьезное.

Когда и в каком порядке пристав выносит постановление

Судебный пристав имеет право вынести постановление о временном ограничении на выезд должника либо по заявлению взыскателя, либо по собственной инициативе. Причем, если исполнительное производство было возбуждено на основании судебного акта (решение, заочное решение либо судебный приказ), пристав выносит такое постановление самостоятельно, и лишь утверждает его у старшего судебного пристава.

Если же, исполнительное производство было возбуждено на основании иного документа (не судебного акта), например, нотариально удостоверенного соглашения об алиментах, судебный пристав-исполнитель, чтобы ограничить выезд должника из России, должен обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. И тогда уже суд выносит соответствующее Определение, которое направляется во все инстанции, которые я перечислял выше.

Срок временного ограничения на выезд должника из РФ

Тут, я боюсь, придется Вас огорчить. Срок временного ограничения на выезд составляет 6 (Шесть) месяцев. И все бы было хорошо, если бы не одно НО. Такое ограничение может продлеваться судебным приставом (или судом), если должник к моменту окончания срока его действия, не исполнил решение суда. И продлеваться ограничение на выезд может бесконечное количество раз.

Иными словами, судебному приставу достаточно один раз в полгода рассылать во все инстанции новые постановления, и все, должник никуда не убежит.

Это что касается самой природы временного ограничения на выезд. Но, я-то знаю, какую информацию Вы на самом деле хотите получить. Так не буду томить Вас.

Как отменить действие временного ограничения на выезд из России

Если в отношении Вас уже применили такое действие, и ограничили Вам выезд из России, поверьте, это еще не конец. , и внимательно прочтите статью. Шанс поручить рассрочку и отменить все ограничения у Вас есть. Не перепутайте, Вам нужно будет написать заявление, предусмотренное именно для стадии исполнительного производства.

Как избежать наложения ограничения на выезд

Если это Ваш случай, то Вам повезло больше. Смотрите. Пристав возбуждает исполнительное производство только после вступления в силу решения суда. Но, между вступлением решения в силу и возбуждением исполнительного производства существует «окно» сроком около месяца. Именно в этот период времени Вы должны успеть подать в суд заявление о рассрочке (или об отсрочке) исполнения решения суда. В зависимости от Вашей конкретной ситуации.

Если суд Вам по какой-то причине откажет, не отчаивайтесь. Просто дождитесь, когда судебный пристав возбудит исполнительное производство (лучше контролировать этот процесс), и предъявит Вам Постановление о его возбуждении. Не теряя времени, тут же пишите новое заявление о рассрочке (или отсрочке) исполнения решения суда уже на стадии исполнительного производства. Это заявление также подается в суд, вынесший решение.

Если Вам повезет, и Вы получите рассрочку, а такие чудеса случаются с завидной регулярностью, то временного ограничения на выезд Вам удастся избежать. Путешествуйте на здоровье!

«Темные» схемы обхода ограничения на выезд

На своем блоге я не учу читателей всяким глупостям. Я все-таки юрист, и привык соблюдать законы. Но, могу намекнуть. Один мой знакомый был остановлен в аэропорту как раз из-за временного ограничения, о котором он не знал. Спустя пару дней он все-таки оказался там, куда планировал ехать, в США, если не ошибаюсь. Как он умудрился обойти ограничение, я точно не знаю. Но, я точно знаю, что в его маршруте появились две незапланированные страны: Украина и Белоруссия. Думаю, если задаться вопросом, ответ найти не проблема.

Наконец, что делать, если Вы купили билеты, забронировали отель, но Вас не выпустила таможня

Нередко встречаются подобные ситуации: человек купил тур за границу, собрал чемоданы, приехал в аэропорт и тут облом. Таможня не дала добро, поскольку обнаружила у путешественника временный запрет на выезд из России. Сам же несостоявшийся «Федор Конюхов» ни о каких запретах и ограничениях не подозревал, никаких документов от пристава не получал.

Ситуация печальная. Во-первых, даже если человек оформлял страховку от невыезда, подобная причина невыезда не является страховым случаем. То есть, денег ему не видать. Во-вторых, деньги потрачены, и вряд ли их можно будет потребовать обратно от туроператора или из отеля. Как правило, по турам приобретаются невозвратные билеты.

Но, тем не менее, один зыбкий шанс вернуть потраченные деньги есть

1. Проверяем, действительно ли было основание для наложения временного запрета. Мало ли, ошиблись приставы, и указали в постановлении неверные ФИО.

2. Если долг имеется, устанавливаем, почему приставы, а так же суд, кредитор и так далее, не уведомляли путешественника о наличии долга, судебного процесса, исполнительного производства.

Как Вы понимаете, это прямая дорога в суд. Причем, и в первом, и во втором случае. Возникни у Вас такая ситуация, необходимо подать в отношении конкретного судебного пристава исковое заявление о взыскании Ваших денег в связи с ненадлежащим исполнением приставом своих обязанностей. Ну, тут можно много всего придумать, включая моральный вред и прочие прелести жизни. Судебная практика по таким спорам плавает от одного берега к другому, поэтому загадывать ничего не буду. В таких случаях я, как практикующий юрист, говорю, что шансы на победу будут равны 50 х 50, то есть, либо победите, либо нет.

Но вообще, чтобы не попадать в такие неприятные ситуации, рекомендую Вам заранее, перед намечающейся поездкой за границу проверять, не появилось ли случайно в отношении Вас исполнительное производство. Делать это можно на сайте службы судебных приставов-исполнителей вот по этой ссылке: Банк данных исполнительных производств.

И, наконец, если Вам не помогли предложенные мною меры, не расстраивайтесь. Россия – очень большая и красивая страна. Когда бы Вам еще пришла в голову мысль прокатиться по родным просторам. Да, к тому же, не забываем про курорты Крыма, там есть на что посмотреть, как-нибудь покажу Вам свой фотоотчет с еще когда-то украинского полуострова.


Наступила весна и вот уже все ближе благословенное время отпусков! В связи с этим поговорим о том, за какие долги не выпустят за границу, как оспорить наложенный запрет или заблаговременно снять его, чтобы не возникло проблем на пограничном контроле.

Из-за какого долга могут не пустить за границу?

Наложение временного ограничения на выезд за границу, как неоднократно отмечали в Федеральной службе судебных приставов, является наиболее эффективным способом борьбы с должниками. Ограничение может быть наложено на гражданина, если у него есть долг, по взысканию которого возбуждено исполнительное производство, и пропущены сроки для добровольного исполнения.

Это может быть долг за услуги ЖКХ, неоплаченные штрафы, «просрочка» по кредиту и т.д. Сумма долга должна превышать 10 тыс. рублей, даже если она складывается из нескольких неисполненных имущественных требований, каждое из которых меньше этой суммы (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 г. N 50).

Постановление выносится приставом-исполнителем сроком на 6 месяцев. Действие постановления может быть пролонгировано на такой же срок, если не отпали основания для ограничения.

Как выносится постановление об ограничении права на выезд?

Основанием для ограничения права на выезд из Российской Федерации является постановление, подписанное судебным приставом-исполнителем и утвержденное старшим судебным приставом в соответствии со статьями 14, 67 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Данное постановление выносится по заявлению взыскателя или собственной инициативе пристава-исполнителя в случае, если исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на его основании, пристав-исполнитель или взыскатель могут обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд (ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Постановление о временном ограничении и сопроводительное письмо (поручение) направляются в Управление пограничного контроля ФСБ России с приложением копии исполнительного документа. В сопроводительном письме, в частности, указываются: виды заграничных документов (паспорт, виза) должника, их серия и номер; в случае, если данных о загранпаспорте нет, указывается мотивированная причина применения данной меры.

Как гражданину узнать, есть ли он в «черных списках» УФМС?

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указывает, что в случае неисполнения должником имущественного требования без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, в отношении него будут приняты меры принудительного исполнения, в том числе временно ограничен выезд из Российской Федерации.

В самом постановлении, которое выносится, если должник не расплатился в установленный срок, пристав-исполнитель указывает, что должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства и применении мер принудительного исполнения. Копия постановления о временном ограничении отправляется в УФМС и должнику почтой (п. 2.1-2.6 Письма ФССП от 29 января 2008 года N 12/01-830-НВ О порядке временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации).

Кроме того, на сайте ФССП должник может узнать о наличии в отношении него исполнительных производств (http://fssprus.ru/iss/ip/). После чего вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства или прояснить этот вопрос у судебного пристава-исполнителя, который ведет это производство.

Можно ли оспорить ограничение на выезд из РФ?

Оспорить постановление можно в судебном порядке на основании ст. 441 ГПК РФ, гл. 22 КАС РФ, если ограничение наложено с нарушением оснований ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Например, должник не был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства и применении мер принудительного исполнения, на момент вынесения постановления погасил долг добровольно или размер долга менее 10 тыс. рублей.

Сколько времени занимает отмена ограничения на выезд?

Многие наивно полагают, что долг можно оплатить чуть ли не на границе, и ограничение будет снято автоматически. Это не так. Для отмены ограничения необходимо вынесение соответствующего Постановления судебным приставом-исполнителем, которое впоследствии будет направлено в Пограничную службу и УФМС, а в базу данных должников внесены изменения. Сама квитанция об оплате, предъявленная должником на границе, не может доказывать снятие ограничения.

По данным сайта УФССП, процедура отмены ограничения длится от одной до двух недель. В Постановлении об отмене указывается, что должник полностью оплатил задолженность либо не оплатил (с указанием уважительной причины). Копии постановления направляются должнику, в территориальный отдел УФМС России, в Управление пограничного контроля ФСБ России. (п. 3.1,3.2 Письма ФССП от 29 января 2008 года N 12/01-830-НВ О порядке временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации).

В преддверии летних отпусков нам часто задают вопросы: «Как узнать, есть ли ограничение на выезд за границу?», «Может ли банкрот выезжать за границу?», «При какой сумме долгов закрывают выезд за границу?» и т.д. Считаем своим долгом дать развернутый ответ на эти актуальные вопросы, волнующий как должников, задумывающихся о банкротстве, так и банкротов, проходящих процедуру.

Получить бесплатную консультацию

Выезд может быть ограничен должникам в двух случаях. Во-первых, при наличии долга (другого не исполненного обязательства) на сумму свыше 10 тысяч рублей (с 1 октября 2017 года для ряда долгов эта ), подтвержденного судебным актом и возбужденным в связи с этим . Запрет на выезд за границу в этом случае выносится судебным приставом. Коллекторы и банки, несмотря на их угрозы о закрытии выезда за границу, не вправе этого сделать, не получив решение суда о взыскании задолженности. Узнать о наличии в отношении Вас исполнительного производства можно на сайте Федеральной Службы Судебных Приставов РФ. Эти данные являются открытыми, проверить долги перед выездом за границу можно на сайте fssprus.ru. Однако нужно отметить, что наличие исполнительного производства не является гарантией ограничения на выезд. Перечень действий, в том числе наложение запрета, определяется конкретным должностным лицом или приставом. Ограничение вводится на 6 месяцев и этот срок может быть продлен по инициативе судебного пристава. Снять ограничение на выезд за границу можно только расплатившись со всеми долгами, либо если исполнительное производство будет окончено за невозможностью взыскания, либо из-за .

Также выезд за границу может быть ограничен решением суда на время процедуры в деле о банкротстве физического лица. По завершению процедуры реализации имущества, запрета на выезд за границу банкрота нет! Да и вообще каких-либо серьезных нет. Запрет на выезд банкрота за границу выносится на усмотрение суда. Складывающаяся практика судов показывает, что по инициативе суда такие ограничения накладываются в редких случаях, а по инициативе участников дела, в частности кредиторов, суд удовлетворяет ходатайства в исключительных случаях


Для должника, проходящего процедуру банкротства физического лица, события могут развиваться следующим образом. Как правило, начиная процедуру банкротства, должник уже имеет возбужденные в отношении него исполнительные производства и, возможно, ограничения распоряжаться свои имуществом (арест), удержания части заработной платы, а также ему бывает закрыт выезд заграницу. Но все ограничения снимаются уже при введении первой процедуры банкротства – исполнительные производства приостанавливаются (при реструктуризации долгов), или прекращаются (при реализации имущества). Запрет на выезд за границу, вынесенный судебным приставом, снимается у наших клиентов, в среднем, через 2-3 месяца после заключения договора с «Долгам.НЕТ». А судом запрет на выезд за границу на время процедуры банкротства выносился единицам из сотни наших клиентов. В этом легко убедиться в разделе « ».

Кроме того, и этот запрет можно снять при острой необходимости, направив в суд соответствующее ходатайство (например, если работа банкрота неразрывно связана с пересечением границы – пилоты, стюардессы, сотрудник туристической фирмы и т.п.).

Но все-таки крайне не рекомендуем незамедлительно срываться за рубеж после снятия запрета на выезд судебным приставом до завершения процедуры банкротства. Ведь у суда может возникнуть вопрос: на какие средства должник посещает соседние страны. Если нет жизненной необходимости выезда, если поездка не связана с лечением или важными жизненными обстоятельствами, то следует потерпеть временные неудобства, связанные с ограничениями в дальних передвижениях.

Дождитесь завершения всех мероприятий по банкротству и путешествуйте свободным от долгов, куда захотите! А мы поможем Вам пройти процедуру банкротства в максимально кратчайшие сроки. Узнайте еще больше информации о процедуре банкротства физического лица на бесплатной консультации в .

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев распорядился внести в Госдуму законопроект, который позволит должникам в короткий срок избавиться от статуса невыездных.

Документ предусматривает сокращение срока снятия ограничений для выезда должников за границу, если они расплатились и больше не имеют долгов. Такое распоряжение опубликовано на сайте кабмина . Это будут поправки в Закон "Об исполнительном производстве". Документ разработал минюст. Что самое важное в проекте?

Законопроект предусматривает, что снимать ограничение на выезд должника после того, как он полностью погасил долг, сможет не только судебный пристав, который вынес постановление об ограничении, но и судебный пристав-исполнитель при Главном судебном приставе РФ, то есть директоре Федеральной службы судебных приставов.

С начала года приставы выписали 1,3 миллиона постановлений о запрете выезда должников из России

Снимать ограничение будет возможно при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате долга по исполнительному листу.

Бывает ситуация, когда долг погашен, но из страны человека не выпускают, потому что данные проверяются. Это, конечно, срывает людям планы и процедура, которая должна здесь применяться, должна быть значительно более короткой, должна занимать не больше суток, - подчеркнул Дмитрий Медведев на заседании правительства 6 октября, когда рассматривался этот законопроект.

Почему порой возникают задержки с открытием границы для человека, который уже ничего не должен? Дело в том, что есть определенная процедура. Внести деньги, куда следует, - только первый этап. Затем пристав должен увидеть, что платеж прошел и долг таким образом погашен. Конечно, благодаря электронным технологиям проблема решается достаточно быстро, но какое-то время на данном этапе все-таки теряется.

После того пристав должен вынести постановление, снимающее ограничение. А от него эта бумага уйдет в Пограничную службу ФСБ, и уже в ее базе должна обновиться информация о невыездных. Так что при любых технологиях снять запрет моментально не получится. Однако этот процесс можно максимально ускорить, над этим сейчас и работает служба судебных приставов.

Иногда время может уйти на то, чтобы банально найти того самого пристава, который должен снять запрет. Долг погашен, но человек мог просто выйти на обед. Или пойти на исполнительное действие. В общем, по каким-то личным или служебным причинам нужный пристав может находиться далеко от компьютера.

Сыграть против должника может и география. Допустим, человек вылетает из Шереметьево, а ограничение на выезд было наложено во Владивостоке. Так что несколько часов может уйти просто на ожидание, пока на другом конце страны начнется рабочий день. Самолет, естественно, ждать не будет.

Снять подобные проблемы и поможет подготовленный проект. По данным "РГ", в управлении судебных приставов по особо важным исполнительным производствам, планируется организовать круглосуточное дежурство. Так что постоянно возле компьютера будет находиться пристав, уполномоченный снять любой запрет на выезд за границу. При условии, конечно, что долг погашен. Не надо будет никого ждать, никого искать. В экстренных случаях такой порядок позволит выиграть драгоценное время.

Как рассказали корреспонденту "РГ" в службе судебных приставов, в последнее время они чаще, чем в прежние годы, стали применять к должникам такие меры, как ограничение выезда.

И цифры ведомства это подтверждают. Так, за первые 8 месяцев 2016 года в Пограничной службе ФСБ находилось на исполнении 2,1 миллиона постановлений приставов об ограничении выезда должников. Эта цифра фактически на 60 процентов больше, чем было за те же месяцы год назад. За первые восемь месяцев этого года приставы уже выписали больше 1,3 миллиона постановлений о временном ограничении должников на выезд из России. Это почти в половину больше, чем год назад.

Только за I квартал 2017 г. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) вынесла 874 тыс. граждан с долгами по кредитам, штрафам, алиментам и проч. постановления об ограничении права на выезд за рубеж . Это почти вдвое больше, чем за I квартал прошлого года. А всего на 1 апреля 2017 г. без права на выезд оказались 1,5 млн человек.

Почему наложен запрет?

Получение постановления судебного пристава о запрете на выезд еще не повод опускать руки, отмечают эксперты «Ведомостей». В первую очередь юристы рекомендуют определить, что стало поводом для вынесения такого решения. Если оно, по мнению гражданина, ошибочно, его следует обжаловать в административном порядке , направив жалобу к вышестоящему сотруднику ФССП, или оспорить в суде. В обоих случаях заявка согласно закону об исполнительном производстве будет рассматриваться не менее 10 дней, предупреждает старший юрист группы «Стрижак и партнеры» Александра Лысякова. Так что делать это имеет смысл, если до поездки осталось не менее месяца.

Как отменить запрет?

Запрет можно попытаться снять, написав заявление об отсрочке исполнения решения суда . Подать его следует в ту же судебную инстанцию тому же судье, который вынес решение по делу. Шанс есть, если в заявлении гражданин укажет вескую причину невозможности отмены поездки: лечение в стационаре, нахождение в отпуске по уходу за ребенком и т.д., говорит управляющий партнер юридической компании «Юрпартнеръ» Антон Толмачев. По его словам, прецедентов удовлетворения требования по отсрочке достаточно, однако нужно учитывать, что суд рассматривает такое заявление до месяца со дня подачи.

Снятие запрета можно ускорить

самый оптимальный вариант снятия запрета – погасить долги . Однако факт погашения задолженности сам по себе автоматически не снимает ранее наложенное ограничение на выезд. Для этого требуется постановление судебного пристава.

«Независимо от способа оплаты (с помощью платежных систем официального интернет-сайта ФССП, в кредитном учреждении или через портал «Госуслуги») временное ограничение на выезд из РФ должно быть снято автоматически в течение 10 дней с момента погашения задолженности», – уверяет представитель пресс-службы ФССП, добавляя, что это средний срок, но процедура может занять до двух недель.

Однако ее можно несколько ускорить, если направить по факсу в ФССП квитанцию об оплате долга или записаться к сотруднику службы на прием. Таким образом, судебный пристав сразу увидит, что платеж от гражданина поступил на депозитный счет службы, пояснили «Ведомостям» в пресс-службе ФССП, предупредив, что и в этом случае на отмену ограничения на выезд может уйти неделя. Ведь только передача информации в пограничную службу о снятии ограничения на выезд может занимать до пяти суток; а кроме нее копии постановления должны получить центральный аппарат ФССП, миграционная служба, взыскатель, должник, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Обходной вариант

Пока же ускоренная процедура не работает постоянно, граждане, узнавшие, что стали невыездными, в последний момент, ищут обходные варианты . По словам юристов, попасть в нужную страну можно попытаться через государства с лояльными условиями прохождения пограничного контроля, например Белоруссию и Казахстан. Но и на границах с этими странами у вас могут проверить документы.