Основные положения теории меркантилизма. Учение меркантилистов

Меркантилизм - это и экономическая концепция, и сфера экономической политики, возникшая в XVI в. - в эпоху великих географических открытий, развития торгового капитала. Авторы подобных экономических воззрений публикуют свои трактаты в Англии, Франции, Голландии, т.е. в странах, переживавших с конца XV в. промышленный расцвет.

Для раннего меркантилизма характерна теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежных богатств чисто законодательным путем. Главным же элементом позднего меркантилизма, достигшего расцвета в 17 в., является система активного торгового баланса. Здесь выдвигался основной принцип: «Покупать – дешевле, продавать – дороже». Политика меркантилизма заключалась в поощрении экспансии торгового капитала, поощрении развития отечественно промышленности, особенно мануфактурной.

Главной задачей меркантилистской политики было привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра. Объективной основой этого стремления была возросшая потребность в деньгах в связи с развитием товарно-денежных отношений. Следует отметить, что в условиях металлических денег и их хронического дефицита это не было лишено основания.

Меркантилисты не мыслили себе стоимость иначе как представленную в деньгах, представляли себе стоимость как продукт обмена. Они исходили из того, что прибавочная стоимость в форме прибыли обусловлена исключительно процессом обмена, что она объясняется продажей товаров выше его стоимости.

Меркантилисты считали, что прибавочная стоимость в виде прибыли носит относительный характер, - то, что выигрывает один, то проигрывает другой.

Меркантилисты на протяжении трех столетий придерживались следующихобщих принципов научного мировоззрения:

Золото и сокровища являются выражением богатства

Поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья

Протекционистские тарифы на импортные товары

Поощрение экспорта

Рост населения для поддержания низкого уровня заработной платы (поддержание предложения рабочей силы)

Обеспечение притока в страну золота и серебра

Недопущение в национальную экономику заграничных инвестиций

Особенности меркантилизма:

Предметом изучения меркантилизма является рассмотрение проблем сферы обращения, в отрыве от проблематики сферы производства.

Методом изучения меркантилизма является эмпиризм (направление в теории познания, признающее чувственный опыт единственным источником достоверного знания).

Повышение предложения труда увязывают с необходимость более низкой, а не высокой заработной платы

Экономический рост рассматривают как следствие приумножения денежного богатства страны благодаря государственному регулированию внешней торговли.

Ранний меркантилизм

В основе раннего меркантилизма (до середины XVI в.) лежала система денежного баланса , а увеличение денежного богатства происходило чисто законодательным путем (необходимость жестких протекционных мер в отношении импорта связано с тем, что производство и торговля были прохо развиты, и соответственно экспорт был незначительным). Так, для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным: устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары, полностью ограничивать импорт товаров ине допускать вывоза из страны золота и серебра .

Поздний меркантилизм

Денежное богатство позднего меркантилизма (вторая половина XVI века - вторая половина XVII века) основывалось на системеактивного торгового баланса (торговые связи между странами стали более развитыми и регулярными), то есть продавать больше, а покупать меньше.

Поздний меркантилизм предполагал:

Завоевание внешних рынков благодаря дешевым товарам (невысоким ценам).

Допускал импорт товаров (кроме предметов роскоши) в пределах активного торгового баланса

Вывоз золота и серебра в случае осуществления выгодных торговых сделок

Тем самым поздние меркантилисты противопоставили системе денежного баланса систему активного торгового баланса. Если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то позднике - функцию средства обращения. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Меркантилисты полагали, что увеличение предложения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.

Представители меркантилизма

Томас Ман (1571-1641)

Томас Ман главным видом капитала считал торговый капитал . По есть мнению богатством страны являются деньги, источником обогащения - торголя, в которой вывоз товаров преобладает над ввозом.

Антуан де Монкретьен (1575-1621)

Антуан де Монкретьен ввел термин "политическая экономия ", видел разницу между деньгами и богатством, благосостоянием. в 1615 году Антуан Монкретьен издал трактат о политической экономии. По мнению Монкретьена источником прибыли является вмешательство государства во внешнюю торговлю.

Меркантилизм обогатил историю экономических учений концепцией всеобщей коммерциализации хозяйственной жизни, обозначил зачатки науки "Политическая экономия".

В средневековой Европе наибольшего экономического могущества и процветания достигли те государства, которые имели развитые торговые отношения с зарубежными странами, обладали технологиями строительства и обслуживания торговых судов, системами кредитования и правовыми режимами, защищавшими негоциантов от произвола власть имущих. Это было время, когда феодалы и дворяне все больше включались в дела коммерции и бизнеса – то есть в те сферы, где раньше работать они не желали, считая это ниже своего достоинства.

Однако примеры удачных торговых и финансовых операций, когда даже обычные бюргеры, солдаты и простолюдины становились богачами, мало-помалу меняли общественное мнение и взгляды на способы обретения богатства. Выходцы из дворянского сословия и свободные граждане теперь пытались найти новые торговые пути и обетованные земли с несметными богатствами. XIV и XV века стали, благодаря этим людям и сложившимся условиям, временем великих географических открытий, стадией формирования колониальной системы и обогащения метрополий за счет неравноправной торговли. Голландия, Англия, Испания, Португалия, итальянские города-государства Пиза, Генуя, Венеция – вот неполный перечень тех стран, которые извлекали наибольшие выгоды от колониальной торговли.

Все отмеченные нами процессы послужили отправным пунктом в создании первой экономической школы, получившей название меркантилизма (от итальянского слова mercante – торговец, купец). Согласно воззрениям последователей этого экономического учения, благосостояние общества достигается за счет государственного содействия торговле, а богатство отождествляется с золотыми и серебряными деньгами.

Различают два исторических этапа в развитии меркантилизма:

· Ранний меркантилизм , которому соответствует теория активного денежного баланса;

· Поздний меркантилизм , которому соответствует теория торгового баланса.

Представители раннего меркантилизма считали, что главной задачей государства в части обеспечения благосостояния нации является привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра и предотвращение утечки денег за границу. Поэтому правительства прибегали ко всевозможным способам контроля за внешней торговлей и поощрению ввоза золотых и серебряных денег в страну. Наиболее известные представители раннего меркантилизма (конец XV – середина XVI вв.) – Г.Скаруффи (Италия), У. Стаффорд (Англия),

Гаспар Скаруффи (1519-1584), будучи банкиром, написал в 1582 г. книгу под названием «Размышления о монете и про настоящую пропорциональность между золотом и серебром», где выдвинул целый ряд интересных идей, которые не утратили своей практической значимости до настоящего времени. В качестве мерила богатства у Скаруффи выступают два монетарных металла – золото и серебро, для размена которых друг на друга автор предлагает жесткую пропорцию – за 1 г золота – 12 г серебра. Помимо этого, Скаруффи выдвигает идею о единой европейской валюте (т.е. за 400 лет до ее реального воплощения), которая поможет снизить издержки, связанные с обменом национальных денег и упростит оценку товаров в едином эквиваленте (подобно тому, как сейчас мы делаем международные сравнения в евро или долларах США).

Другим экономистом, олицетворявшим ранний меркантилизм, является англичанин Уильям Стаффорд (1554-1612). В 1581 г. Стаффорд опубликовал оригинальную книгу «Три беседы о распространённых среди населения жалобах», в которой впервые была сформулирована теория денежного баланса (авторство Стаффорда достоверно не установлено; возможно, он лишь опубликовал чью-то рукопись).

По мнению Стаффорда, деньги из благородных металлов составляют основное богатство страны , поэтому задача государственной власти сводится к тому, чтобы увеличивать количество денег, принадлежащих национальным субъектам и обращающихся на внутренних рынках. Иностранцев следует ограничивать в возможности вывоза денег из Англии, так как страна от этого беднеет. Лучше позволять торговцам вывозить за пределы страны товары, которые изготавливаются английскими промышленниками и ремесленниками. Регулировать внешнюю торговлю Стаффорд предлагает при помощи пошлин и таможенного регламентирования. Здесь мы замечаем элементы перехода от денежного баланса к теории торгового баланса .

При позднем меркантилизме по-прежнему богатство отождествляется с деньгами, но на деньги уже смотрят как на капитал, который приводит к росту денег. Поэтому выдвигались требования усиления движения денег : нужно не накапливать их, а пускать в оборот, чтобы они приносили новые, еще бóльшие деньги. Поздние меркантилисты выдвигали задачу соблюдения активного торгового баланса, при котором экспорт товаров должен быть выше, чем импорт (т.е. следует больше продавать соседним странам, чем покупать у них). Таким образом, в стране скапливается большое количество золотых и серебряных денег, и, следовательно, возрастает богатство народа.

Наиболее видными представителями позднего меркантилизма являются А.Монкретьен, Т.Мэн, А.Серра.

Французский экономист и драматург Антуан де Монкретьен (1576-1621) вошёл в экономическую историю как создатель термина «политическая экономия» и автор «Трактата о политической экономии» (1615).

Монкретьен вёл бурную жизнь, и после того, как убил соперника на дуэли, был вынужден бежать в Англию. Там он увидел картины активного развития предпринимательства, расцвета промышленности и торговли. Это резко контрастировало с тем, что происходило во Франции, которая во многом оставалась аграрной страной.

Полученные в Англии впечатления и мысли Монкретьен изложил в виде наставлений начинающему коммерсанту. Хозяйство страны рассматривается им как экономическая и социальная система, которой необходимо должным образом управлять. Основа процветания страны – внешняя торговля, в которой следует применять протекционистскую политику , вводя повышенные налоги и пошлины для иностранных купцов и всячески поощряя национальных предпринимателей.

У Монкретьена мы можем наблюдать отдельные мысли, — такие, например, как «естественное богатство» — лес, зерно, рыба – которые могут воспроизводиться без помощи человека, которые пройдут красной нитью через учение физиократов. В «Трактате» автор указывает, что не только деньги составляют капитал страны, но и «естественное богатство» тоже (о совреиенном понимании термина «капитал» см. ниже).

Классический подход позднего меркантилизма мы обнаруживаем также у английского бизнесмена и экономиста Томаса Мэна (1571-1641), члена правления знаменитой Ост-Индской компании. В книге «Богатство Англии во внешней торговле» (1664) Мэн обобщает свой опыт практического бизнесмена и указывает, что следует отказаться от системы поддержания денежного баланса, которую исповедовали ранние меркантилисты. Он указывал, что необходимо придерживаться теории активного торгового баланса, за счет которого осуществляется постоянный приток денег в страну-экспортер, создавая там рабочие места и обеспечивая повышение уровня жизни.

Следует также упомянуть и еще одного видного представителя позднего меркантилизма – итальянца Антонио Серра (даты рождения и смерти не установлены). Известно, что он какое-то время сидел в неаполитанской тюрьме по обвинению в фальшивомонетничестве вместе с Томмазо Кампанеллой – автором известной утопии «Город Солнца». В 1613 г. был опубликован его труд «Краткий трактат о средствах снабдить в изобилии золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов». В этой работе Серра показывает, как следует повышать богатство страны, используя внешнюю торговлю. В своем памфлете Серра придает основное значение политическому фактору содействия предпринимательству и торговле – всему тому, что мы сейчас бы назвали благоприятной законодательной базой и привлекательным инвестиционным климатом.

Исторический экскурс

Италия благодаря своему географическому положению раньше других стран вступила на путь капиталистического развития. Вопросы денежного обращения и кредита остро интересовали итальянских купцов и ростовщиков, банкиров. Даже после изменения торговых путей на Восток итальянские города сохраняли свое значение в банковских операциях. Они продолжали играть большую роль во внешней торговле с другими европейскими странами. Поэтому вопросы товарного и денежного обращения были в центре внимания меркантилистов Италии.

Представитель раннего меркантилизма банкир Гаспар Скаруффи (Caspar Skaruffi, 1519–1584) опубликовал в 1582 г. сочинение по вопросам денежного обращения, которое назвал "Размышления о монете и настоящая пропорциональность между золотом и серебром" .

В то время в западноевропейских странах существовал биметаллизм, и не было единого курса для многочисленных денежных систем. Скаруффи предложил грандиозный по тем временам проект созыва общеевропейской конференции под руководством папы или императора с целью наладить денежное обращение в международном масштабе. Он выступил с идеей о введении в Европе единой денежной системы, предлагая итальянским банкам роль международных банкиров. Одновременно Скаруффи намечал установить определенное соотношение цен на золото и серебро (трактуя их как обычные товары) в пропорции 1:12.

В отличие от ранних меркантилистов (монетаристов) других стран он рекомендовал ликвидировать национальные барьеры, ограничивающие товарный и денежный оборот.

Антонио Серра (Antonio Serra, середина XVI – начало XVII в.) – итальянский философ и экономист, сторонник развитого меркантилизма.

Биография Серра, включая даты его рождения и смерти, практически неизвестна. Он вырос в городе Козенца, имел докторскую степень по теологии и праву, работал в Неаполе, занимаясь решением социальных и экономических проблем, возникавших в испанской системе наместничества. В 1613 г. Серра был заключен в тюрьму в связи с его участием в заговоре, целью которого было освобождение Южной Италии из-под испанского господства.

Им был написан "Краткий трактат о средствах снабдить в изобилии золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов" , изданный в 1613 г. и посвященный анализу системы торгового баланса. В работе утверждалось, что единственным средством увеличить денежные сокровища страны является благоприятный торговый батане.

Рассматривая средства, которые могут привести к изобилию драгоценных металлов, Серра делит их на два рода: естественные и искусственные. Под естественным средством мыслитель понимает наличие в государстве золотых и серебряных рудников. Что же касается искусственных средств, то он делит их на специфические и обычные. Специфические – это средства, присущие определенному государству и доставляющие ему изобилие золота и серебра в результате вывоза избытка продуктов сельского хозяйства страны, который возникает по отношению к количеству продукции, необходимому для удовлетворения ее потребностей. К числу обычных средств, присущих любой стране и приводящих к изобилию драгоценных металлов, Серра причисляет ремесла, производящие необходимые средства существования, предметы комфорта и роскоши в таких размерах, которые превышают потребности государства.

Следовательно, мыслитель отдает предпочтение ремеслам, а не земледелию. Таким образом, в отличие от сторонников денежного баланса Серра являлся противником запрещения вывоза денег и ориентировался на регулирование движения товаров.

Значимое место в числе обычных средств, необходимых для изобилия денег в стране, Серра отводит политике правителя, его личности.

Скаруффи и Серра в своих высказываниях (первый в духе денежного баланса, второй – торгового баланса) отразили тенденции итальянской экономики своего времени.

Ведущую роль в разработке идей меркантилизма играли английские мыслители, что объясняется быстрым экономическим развитием страны.

Уильям Стаффорд (William Stafford, 1554– 1612), английский экономист.

В 1581 г. в Лондоне появилось сочинение Стаффорда под названием "Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников" .

Исторический экскурс

Данная работа появилась в эпоху громадного прилива в Европу благородного металла из вновь открытых стран (особенно Америки) и в разгар аграрной революции, начавшейся в Англии еще в XV в. Эта революция вылилась в обезземеление крестьян и обозначила переход от хлебопашества к овцеводству. Непосредственной причиной этому послужило развитие торговли шерстью и рост цен на нее. Следом за приливом благородного металла и массовой порчей монет последовало повышение цен на все товары. Результатом явилась всеобщая дороговизна, что, в свою очередь, вызвало удорожание рабочей силы.

В появлении неполновесных монет, в порче монеты королями мыслитель видит причину дороговизны товаров. Эта порча, но его мнению, имеет двоякого рода последствия: удорожание товаров и утечку из страны полновесных монет.

Стаффорд сетует на засилье иностранцев в английской торговле. Он выражает недовольство, что приезжие купцы вывозят из страны за свою продукцию не английские товары, а деньги. Объясняется это, по его мнению, более высокой покупательной способностью английской монеты в других государствах.

В своих трудах Стаффорд проводит основную мысль о вреде ввоза товаров из других стран, особенно таких, которые могут производиться внутри страны (пусть даже по более высоким ценам). Ибо ввоз товаров влечет за собой вывоз денег. Стаффорд также не приемлет неуклонно возрастающее потребление предметов роскоши, за которые приходится расплачиваться большим количеством денег, безвозвратно уплывающим из страны.

Он указывает на то, что иностранцы вывозят из Англии сырые материалы, которые в переработанном виде вновь ввозятся в Англию и реализуются по высокой цене. Речь ведется о ввозе мануфактуры, произведенной из шерсти, вывозимой из страны. Он требует, чтобы шерсть перерабатывалась в самой Англии. Одним из аргументов, мотивирующих данное требование, выступает то, что развитие суконной промышленности даст заработок значительной части населения. Однако основной мотив иной. Вывозя за границу английскую шерсть и ввозя оттуда мануфактуру, иностранцы при продаже дорогого сукна вывозят из Англии больше денег, чем ввозят их в страну, покупая дешевую шерсть.

Важно запомнить!

Стаффорд считает, что от покупки иностранных товаров следует воздерживаться даже тогда, когда они продаются дешевле по сравнению со стоимостью аналогичных английских товаров.

Главное средство, которое может содействовать росту богатства, – это покровительство и содействие отечественному производству. При этом Стаффорд считает, что богатство страны воплощается лишь в деньгах или в благородных металлах.

Под углом зрения денежного обращения Стаффорд подходит и к покровительству промышленности. Исходя из этого, особое внимание правительство должно обращать на отрасли производства, связанные с внешней торговлей. Мыслитель добивался развития отечественной промышленности посредством ограждения ее от иностранного засилья.

Стаффорд отводил исключительную роль государственной власти в деле регулирования национальной экономики, поскольку связывал накопление денег в стране с административными мерами.

Томас Май (Thomas Мип, 1571–1641), крупный купец и один из директоров Ост-Индской компании, считается автором теории торгового баланса (представителем развитого меркантилизма).

Он происходил из потомственной семьи ремесленников и торговцев. Его дед был чеканщиком на лондонском монетном дворе, а отец вел торговлю шелком и бархатом.

Рано потеряв отца, Ман был воспитан в семье отчима, богатого купца и одного из основателей Ост-Индской торговой компании. Она возникла в 1600 г. как ответвление более старой Левантской компании, торговавшей со странами Средиземного моря. Пройдя обучение в лавке и конторе отчима, он начал с 18 (20) лет службу в Левантской компании. Юноша несколько лет провел в Италии, ездил в Турцию и страны Леванта.

Ман быстро разбогател и приобрел солидную репутацию. В 1615 г. он впервые избирается в совет директоров Ост-Индской компании и вскоре становится искуснейшим и активнейшим защитником ее интересов в парламенте и в печати. Однако Ман осторожен и не слишком честолюбив. Он отклоняет предложение занять пост заместителя управляющего компанией. Отказывается и от поездки в Индию в качестве инспектора факторий компании. Путь из Англии в Индию в те времена длился не менее трехчетырех месяцев и был сопряжен с немалыми опасностями.

Под конец жизни Ман был очень богат. Он скупил значительные земельные поместья и был известен в Лондоне как человек, способный предоставить крупную ссуду наличными деньгами.

Основными работами Мана, отражающими идеи меркантилизма, явились "Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией" (1621) и "Сокровище Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства" , написанная, судя по всему, в период с 1625 но 1630 г., но вышедшая лишь в 1664 г. (почти через четверть века после смерти мыслителя).

В первом полемическом сочинении критикуются противники Ост- Индской компании, а вместе с ними и позиция старого примитивного меркантилизма, утверждавшие, что операции компании наносят Англии ущерб, поскольку вывозится серебро для закупки индийских товаров, тем самым оно безвозвратно теряется государством .

Ман доказывает, что серебро не пропадает, а возвращается в Англию с большим приращением. Товары, привозимые на кораблях компании, в противном случае пришлось бы втридорога закупать у турок и левантинцев. Кроме того, значительная часть этой продукции перепродается в другие европейские страны в обмен на серебро и золото.

Значение этого памфлета для истории экономической мысли состоит не в защите интересов Ост-Индской компании, а в том, что здесь впервые были систематически изложены доводы зрелого меркантилизма.

Важно запомнить!

Ман выступает против монетарной системы, требуя отмены запрещения вывоза денег. При этом он сторонник активной внешней торговли, в результате которой страна больше вывозит, нежели ввозит. Наиболее выгодной он считает транзитную торговлю, так как она приносит наибольшую прибыль в звонкой монете. Он считал, что если Англия станет складом для товаров, ввозимых из-за границы, то это увеличит судоходство, торговлю, количество денег в стране и королевские таможенные пошлины при вывозе этих товаров снова в места, где в них нуждаются.

В представлении Мана значение денег не в том, чтобы их хранить, а в том, чтобы пускать их в оборот. Мыслитель образно сравнивает торговлю с севом. Он отмечает: если посмотреть на поступки земледельца только во время посева, когда он бросает в землю много хороших зерен, то его скорее можно принять за умалишенного, чем за хорошего хозяина. Оценка же плодов его труда осенью покажет, что он богато вознагражден.

Ман – противник всяких мероприятий, стесняющих экспортную торговлю, он даже требует уменьшения пошлин на вывозимые товары. В отличие от ранних меркантилистов, ратовавших за высокие цены, мыслитель – сторонник низких цен, облегчающих конкуренцию на внешнем рынке. Он также протестует против порчи монет, отмечая, что уважается не их название, а внутренняя ценность. В этом он разделяет мнение Стаффорда, что понижение ценности денег вызывает повышение цен товаров.

Отрицательное отношение Мана к "порче" монеты, его критическое отношение ко всяким махинациям государства с "повышением" или "понижением" стоимости денежной единицы отражали заинтересованность представителей торговой буржуазии той эпохи в устойчивых деньгах как важнейшем условии успешной предпринимательской деятельности.

Ман развивает идею Стаффорда о расширении отечественной промышленности и требует замены экспорта сырья экспортом готовых изделий. Увеличение массы экспортируемых товаров предполагает покровительство ремесленникам. Однако развитие производства признается им лишь в качестве средства расширения торговли.

Помимо этого, он доказывает важность развития судоходства, считая, что англичанам следует вывозить все свои товары на отечественных судах.

Воззрения Мана представляют значительный шаг вперед по сравнению с идеями Стаффорда, который всячески доказывает необходимость удержания денег в стране. Ман, наоборот, доказывает необходимость вывоза денег из страны, особенно в целях развития транзитной торговли. Он боролся против жесткого регулирования вывоза драгоценных металлов. Вывоз денег для большего их ввоза – такова целевая установка теоретических конструкций Мана. Суть его теории торгового баланса заключается в том, чтобы доказать бесполезность и даже вред искусственных мер по удержанию денег в стране.

Мнение специалиста

Ман под богатством понимал совокупность находящихся в стране материальных благ , которые по своему происхождению делятся на естественные ресурсы и накопленные продукты труда. Такое определение богатства, близкое к классическому пониманию, уживается у него с типичным для меркантилистов представлением, согласно которому подлинным богатством общества являются деньги.

Существенной частью теории торгового баланса у Мана была идея борьбы с расточительством. Он утверждал, что экономное потребление "естественного богатства" могло бы повысить в значительной мере ежегодный вывоз его за границу, и ратовал за воздержание от чрезмерного потребления иностранных товаров в питании и одежде. Сокращение потребления иностранных товаров, чему должно содействовать их обложение большими пошлинами, уменьшило бы ввоз зарубежной продукции и увеличило бы активный торговый баланс.

Аргументируя необходимость достижения активного торгового баланса, Ман считал, что при вывозе товаров из страны следует учитывать нс только наличные излишки, но и нужды соседей, потому что на товарах, в покупке которых иностранцы кровно заинтересованы, можно много выиграть не столько от продажи сырья, сколько от переработки и продажи готовых изделий.

Ман считал выгодным для государства беспошлинный вывоз товаров, изготовленных из иностранного сырья. Это обеспечивало, по его мнению, работой английских подданных, приводило к значительному росту ежегодного вывоза этой продукции за границу, увеличению ввоза иностранного сырья, способствовало возрастающему поступлению пошлин стране.

Таким образом, в противоположность мнению раннего меркантилизма, рассматривавшего деньги, вывезенные из страны, окончательно потерянными для нее, Ман отстаивал вывоз денег через торговлю как средство увеличения национального богатства.

Антуан Монкретьен де Ваттевиль (фр. Antoine Monchrestien de Watteville, 1575–1621).

Монкретьен был небогатым французским дворянином времен Генриха IV и Людовика XIII.

Его жизнь наполнена приключениями (дуэлянт, изгнанник, приближенный короля, мятежник и государственный преступник). Он погиб, попав в засаду. Такой конец был для мятежника удачным. Будь он захвачен живым, не избежать бы ему казни, ибо Монкретьен был одним из руководителей восстания французских протестантов (гугенотов) против короля и католической церкви. Даже его тело по приговору суда было подвергнуто поруганию (кости раздроблены железом, труп сожжен и пепел развеян по ветру). Прошло много лет, прежде чем доброе имя Монкретьена было восстановлено.

В 1605 г. Монкретьен, будучи уже известным писателем, бежал в Англию после дуэли, которая закончилась смертью противника. Четырехлетнее пребывание на чужбине сыграло в его жизни значительную роль. Он увидел страну с более развитым хозяйством и более зрелыми буржуазными отношениями.

Монкретьен начинает интересоваться торговлей, ремеслами, экономической политикой. Глядя на английские порядки, он мысленно примеряет их к Франции. Возможно, для его дальнейшей судьбы значимым явилось то обстоятельство, что в Англии он встретил много французских эмигрантов (гугенотов). Большинство из них были искусными ремесленниками. Монкретьен увидел, что их труд и мастерство принесли Англии немалую выгоду, а Франция, понудив их к эмиграции, понесла большую потерю.

Монкретьен требовал поощрения для всякого рода ремесел и профессионального образования для народа. Однако цель всех ремесел он видел в торговле. Свои новые идеи мыслитель начал осуществлять на практике. Он основал мастерскую скобяного товара и стал сбывать свой товар в Париже, где у него был собственный склад.

Во Францию Монкретьен вернулся убежденным сторонником развития национальной промышленности и торговли, защитником интересов третьего сословия, наиболее важной частью которого считал торговцев.

В то же время он трудится над работой, которая под названием "Трактат политической экономии" вышла в свет в 1615 г. в городе Руане.

Важно запомнить!

Таким образом, Монкретьен впервые ввел в научный оборот термин "политическая экономия". Несмотря на громкое название, он написал сугубо практическое сочинение, в котором пытался убедить правительство в необходимости всестороннего покровительства французским промышленникам и купцам. Как всякий хорошо образованный человек своего времени, Монкретьен знал греческий и латинский языки, читал древних авторов. В "Трактате" он то и дело ссылается на них. Несомненно, ему было известно, какой смысл термины "экономика" и "экономия" имели у Ксенофонта

и Аристотеля. У писателей XVII в. эти слова по-прежнему означали домоводство, управление семьей и личным хозяйством. Монкретьена же интересовало процветание национального хозяйства. Неудивительно, что перед словом "экономия" он поставил определение "политическая" .

Политическая экономия становится наукой о государственном хозяйстве, об экономике национальных государств, управляемых еще, как правило, абсолютными монархами.

После выхода в свет "Трактата" Монкретьен стал играть роль своего рода экономического советника, а в 1617 г. занял пост градоначальника в городе Шатильон-на-Луаре. Вероятно, в это время он получил дворянство.

Монкретьен по своим воззрениям стоял на границе между ранним и поздним меркантилизмом, чему соответствовало экономическое и политическое развитие Франции того периода.

Он выступал за высокие пошлины на иностранные товары, чтобы их ввоз не мешал национальному производству; прославлял труд ремесленников – одних из создателей богатства страны; высоко ценил золото, но в то же время отмечал, что не обилие золота и серебра, не количество жемчуга и алмазов делает государство богатым; богатство страны определяется наличием предметов, необходимых для жизни (у кого их больше, у того больше благосостояние).

Монкретьен мыслил национальное хозяйство в качестве объекта государственного управления. Источник богатства страны (короля) он видел во внешней торговле, особенно в вывозе промышленных и ремесленных изделий. Он выступал против вывоза тех товаров, которые могли бы найти сбыт во Франции (хотя бы по низким ценам), считал, что не следует отдавать эти товары иностранцам, которые на них будут наживаться.

Монкретьен отмечает, что во внутренней торговле проигрыш одного уравнивается выигрышем другого, и страна в целом ничего не теряет. Во внешней же торговле иностранные купцы, которых он сравнивает с насосом, получая прибыль, выкачивают богатство страны.

Монкретьен пропагандировал колониальные завоевания, отстаивал монопольное положение французского купечества на рынках Франции, необходимость покровительства промышленности и организацию новых мануфактур. При этом он отождествлял интересы населения страны с самим государем, на которого возлагал функции непосредственного регулятора экономической жизни.

Важно запомнить!

История экономической мысли оценила вклад Монкретьена и сделала его имя бессмертным. Хотя он и высказывал идеи меркантилизма, но его главная заслуга заключается в написании работы, специально посвященной экономическим проблемам, где выделялся особый предмет исследования, отличный от предмета других наук и закреплялось его наименование – "политическая экономия".

Жан Батист Кольбер (фр. Jean-Baptiste Colbert, 1619–1683), государственный деятель, сын богатого купца. Он не оставил потомкам никаких фундаментальных трудов, но вошел в историю экономической мысли благодаря своей эффективной государственной политике названной "кольберизм" .

В 1651 г. Кольбер был взят на службу кардиналом Мазарини, назначившим его своим управляющим и рекомендовавшим его впоследствии королю Людовику XIV. Кольбер сделал быструю карьеру: член Высшего совета (с 1661 г.), сюринтендант государственных строений и мануфактур (с 1664 г.), торговли (с 1665 г.), генеральный контролер финансов (с 1665 г.), морской министр (с 1669 г.). В то же время он был главным интендантом королевских построек, изящных искусств и фабрик. Кольбер, по сути, сосредоточил в своих руках руководство внутренней политикой Франции. Он выявил злоупотребления генерального контролера финансов Н. Фуке, добился его отставки и суда над ним.

Экономическая политика, проводимая Колебером, опиралась на идеи развитого меркантилизма. Он стремился увеличить государственные доходы за счет активного торгового баланса, путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения импорта готовых изделий иностранного производства.

По настоянию Кольбера в 1661 г. была учреждена особая судебная палата для разбирательства дел о финансовых злоупотреблениях. Откупщики налогов, фискальные чиновники были обложены громадными штрафами, которые значительно пополнили казну к 1665 г.

В 1664 г. Кольберу удалось провести отмену внутренних таможен между северными и южными провинциями Франции, а в 1667 г. он ввел новый таможенный тариф, повысивший пошлины на иностранные товары до такой степени, что он был почти равносилен запрету. По инициативе Кольбера были организованы монопольные компании для внешней торговли (Вест-Индская, Ост-Индская, Левантийская, Сенегальская и др.). Например, Вест-Индская компания приобрела в монополию торговлю с Америкой. К Ост-Индской компании почти насильственно заставляли присоединяться судебные палаты и городские магистраты, а правительство дало ей в беспроцентную ссуду 3 млн ливров и ряд привилегий (1664 г.). Ее главной целью была колонизация Мадагаскара. По завершении политической карьеры Кольбера Франции принадлежала обширная часть колоний.

Исторический экскурс

Экономическая политика Кольбера способствовала улучшению дорог, созданию каналов. Хорошее состояние дорог было могущественным средством для осуществления полной государственной централизации.

Преуспевала морская торговля французов, ранее совершенно незначительная. При Кольбере были реконструированы гавани. Назначались премии за постройку

новых судов или их покупку за границей. Увеличилась численность судов военного флота, а французский торговый флот стал третьим в мире. Иностранные суда при входе и выходе из гаваней Франции были обложены пошлиной. Эти меры расширили внешнюю торговлю Марселя с Левантом. Вывоз товаров из Франции перестал быть монополией голландцев.

По споим политическим взглядам Кольбер был протекционистом, сторонником системы покровительства и контроля за производством и торговлей со стороны государства. Все виды промышленности были организованы в строгие корпорации, в которых производство товаров осуществлялось по строгому регламенту и при строгих взысканиях.

Вместе с тем, заботясь о развитии промышленности, Кольбер оставлял на втором плане интересы сельского хозяйства. Был воспрещен вывоз из Франции сырых продуктов, что нанесло последний удар земледелию, хотя несколько была уменьшена талъя (taille – прямой налог на крестьянские земли), лежащая на низших слоях населения. Однако в значительной степени были увеличены косвенные налоги (на соль, табак), которые платили все подданные.

Кольбер стремился к дальнейшему укреплению центральной власти. Вся административная власть в провинциях была передана интендантам, а права парламентов урезаны. При этом главной целью его политики было увеличение вывоза товаров, сокращение их ввоза и в конечном итоге – рост притока денег в страну.

Важно запомнить!

Главной заслугой европейских мыслителей – меркантилистов явилось то, что они предприняли первую попытку осмысления общеэкономических задач на уровне всей национальной экономики. Это послужило отправной точкой для следующей плеяды экономистов – школы физиократов. Однако в Германии идеи меркантилизма просуществовали вплоть до начала XIX в. в форме так называемой "камералистики"

Меркантилизм (итал. - “купец, торговец”) - направление экономической мысли, последователи которого видели во внешней торговле источник богатства за счет осуществления активного торгового баланса (превышения экспорта над импортом товаров).

Политика меркантилизма заключалась в поощрении - с целью увеличения производства товаров для экспорта - развития промышленнос­ти, особенно мануфактурной, в активном протекционизме, в поддержке экспансии торгового капитала, в частности в поощрении создания монопольных торговых компаний; в развитии мореплавания и флота, в захвате колоний; в резком повышении налогового обложения для фи­нансирования всех этих мероприятий.

Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых мо­нополий.

Меркантилизм явился первой школой политической экономии и длительное время (с последней трети XV до конца XVII в.) занимал ведущее положение.

Поздний меркантилизм, возникновение которого обычно относят ко второй половине XVI в., имеет существенные отличия от раннего.

1. Поздний меркантилизм отказался от жестких требований раннего меркантилизма в отношении импорта товаров и вывоза денег. Если раньше вывоз золота и серебра рассматривался как крайне отрицательное явление и карался смертной казнью, то представитель зрелого меркантилизма - английский экономист Томас Мен (1571-1641) выступал против жесткой регламентации денежного обращения, был сторонником свободного вывоза денег, считая, что без такой свободы невозможно успешное развитие внешней торговли.

2. Для позднего меркантилизма характерно требование обеспечить активный торговый баланс на основе вывоза готовых изделий из своей страны, а также путем посреднической торговли. В связи с этим были сняты ограничения по вывозу денег за границу. Политика позднего меркантилизма была направлена на развитие промышленности, производство товаров для экспорта, использование активного протекционизма.

3. Определяющей функцией денег поздними меркантилистами признается функция средства обращения.

4. Значительное место в политике, защищаемой поздними меркантилистами, занимало создание монопольных торговых компаний, а также развитие флота и мореплавания. Политика позднего меркантилизма включала и захват колоний.

5. Если раньше меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром как вещами, то поздние меркантилисты под богатством понимали избыток продуктов, т.е. наличие продуктов, превышающее потребности страны. Целью создания такого излишка была продажа его на внешнем рынке, превращение его в деньги. При этом поздние меркантилисты рассматривали деньги не только как средство обращения, но и как капитал.

6. Поздние меркантилисты отстаивали политику высокого налогообложения, что, по их мнению, позволяло аккумулировать в руках государства денежные средства, которые должны были использоваться для поддержания мануфактурного производства и в других целях. Несмотря на поддержку поздними меркантилистами производства, главный источник прибыли они видели в неэквивалентном обмене на внешнем рынке. Производительным они считали только труд, занятый в отраслях, работающих на экспорт и приносящих стране доход.

Меркантилисты отстаивали активное вмешательст­во государства в экономику. Меркантилизм сыграл прогрессивную роль в истории экономической мыс­ли, он был идеологической основой перехода к ры­ночной капиталистической экономике. Однако, как отмечал Й. Шумпетер, меркантилизм «представлял собой не столько научное направление, сколько прак­тическую политику, и порожденная им литература, будучи вторичным и побочным явлением, содержит, в общем и целом только зачатки науки».

Главные представители позднего меркантилизма: Т. Мен (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция).

Сравнительная характеристика идей раннего и позднего меркантилизма .Концепция меркантилизма отражала интересы крупных торговых мо­нополий.

Меркантилизм в целом характеризуется следующими чертам:

1. деньги рассматриваются как абслоютная форма богатства (при этом

частное и национальное богатство не различаются);

2. предметом исследования выступает почти исключительно сфера обращения;

3. накопление богатства (разумеется, в денежной форме) происходит в

форме прибыли от внешней торговли или же непосредственно в ходе добычи

благородных металлов.

Сравнивая ранний и поздний меркантилизм, можно однозначно определить что для раннего меркантилизма , иначе называемого монетаризмом была характерна так называемая «нехватка денег». Для эпохи раннего меркантилизма характерно резкое возрастание товарооборота, рост внешней и внутренней торговли, наталкивающейся на реальное препятствие - ограниченность имевшихся запасов золота и серебра - в виде монеты.

Для раннего меркантилизма (монетаризма) характерно следующее :

· всестороннее ограничение импорта товаров;

· вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью;

· установление высоких цен на экспортируемые товары;

· система биметаллизма (фиксированное соотношение между золотыми и серебряными монетами).

Главным в раннем меркантилизме являлась теория денежного баланса ,

обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства часто законодательным путем. В целях удержания денег в стра­не запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий.

Характерные черты позднего меркантилизма :

· снятие жестких ограничений по импорту товаров и вывозу денег;

· доминирует идея “торгового баланса”;

· протекционизм экономической политики государства;

· определяющей функцией денег признается функция средства обращения;

система монометаллизма.

Для позднего меркантилизма характерна система активного торгового баланса , который обеспечивается путем вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли, в связи с чем разре­шался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продаватьдороже в другой.

Таким образом, для позднего же меркантилизма характерны торговые связи между странами. Чтобы достичь активного торгового баланса выдвигались рекомендации:

· завоевать внешние рынки благодаря относительно дешевым товарам;

· вывозить золото и серебро для осуществления выгодных товарных сделок.

Поэтому, анализируя ранний и поздний меркантилизм, можно сказать, что поздний меркантилисты сместили акцент в теории монетаризма, противопоставляя идее «денежного баланса» ранних меркантилистов идею «торгового баланса». Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие

Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и сереб­ром, поздниеже под богатством понимали избыток продуктов, кото­рый оставался послеудовлетворения потребностей страны, но кото­рый должен на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к сред­ству накопления, а поздние меркантилисты видели в деньгах также и средство обращения . Вместе с тем, отстаивая посредническую торгов­лю, поздние меркантилисты по существу трактовали деньги как капи­тал.

Прогрессивность меркантилизма состоит в ориентации на развитие

ка­питалистической мануфактуры.

Ограниченность меркантилизма в том, что в качестве сферы исследова­ния выбиралась лишь сфера торговли.

Наиболее известные последователи меркантилизма в Англии:

У. Стаффорд (1554 – 1612). Главный труд – «Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников». Написан с позиции защиты активного регулирования денежного обращения. По мнению автора, фальсификация денег и их отлив за границу вызывают рост цен и ухудшают материальное положение народа. Решение экономических проблем он видел в запрещении вывоза золота и серебра, в регламентации торговли с целью ограничения импорта.

Т. Мен (1571 – 1641). Предложил политику протекционизма, или политику защиты национального рынка.

Во Франции:

А. Монкретьен (1575 – 1621). Главный труд – «Трактат политической экономии». Антуана Моикретьен ввел в экономиче­скую науку термин «политическая экономия». Ратовал за расширение торговли, защищал получение торговцами больших прибылей, требовал ограничить деятельность иностранного купечества, выкачивавшего богатство из Франции. Антуана Моикретьен не только не был советником короля, но и пре­следовался королем и в конце концов был казнен по его приказу.

Ж. Б. Кольбер (1619 – 1683). Его экономическая политика была направлена на подъем промышленности, в результате чего интересы сельского хозяйства Франции оставались на втором плане. Добивался увеличения государственных доходов в первую очередь за счет активного торгового баланса: путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения ввоза готовых изделий иностранного производства. Рассмотрим политику Кольбера Ж.Б. более подробно

Исторический экскурс

В XVI в. в ряде стран Западной Европы (Англия, Франция, Испания) сложились централизованные национальные государства с сильной королевской властью. В ходе вековой борьбы с крупными вассалами ремесленники и торговцы были союзниками и опорой королей. Эта нарождающаяся буржуазия, в свою очередь, требовала от государственной власти поддержки ее интересов и "защиты" от феодалов, "черни" и иностранных конкурентов. Государство оказывало ей эту поддержку. Торговые компании и ремесленные корпорации получали от королей разные привилегии и монополии. Издавались законы, которые под страхом жестоких наказаний заставляли бедняков работать на предпринимателей.

Главным направлением экономической политики и экономической мысли в XV–XVII вв. был меркантилизм , который в значительной мере сохранил свои позиции и в XVIII в.

Меркантилисты находились под сильным влиянием идей Ренессанса. Экономическое мышление постепенно освобождалось от религиозно-этических оков, присущих воззрениям Средневековья. Явления хозяйственной жизни стали исследоваться как феномены, имеющие самостоятельную ценность. "Мерой вещей" стал человек, точнее буржуа, купец с его жаждой прибыли, жаждой обогащения.

Важно запомнить!

Мышление меркантилистов резко отличается и от экономических знаний античного мира. Руководящим принципом для греко-римских мыслителей было аристотелевское деление хозяйства на экономику и хрематистику. Если экономика оценивалась положительно, то хрематистика всячески порицалась или в лучшем случае лишь допускалась как неизбежное зло. В то время как в центре внимания меркантилистов находилась именно хрематистика ("порождение" денег деньгами). Мыслители этого направления лишь теоретически воспроизводили то, что практически имело место в окружавшей их действительности, где господствовал денежный капитал.

В противоположность нормативному подходу к экономическим явлениям у средневековых канонистов подход меркантилистов был каузальным (от лат. causalis – причина). Они выявляли связи между хозяйственными явлениями, но анализировали их в том виде, в каком они выступали на поверхности явления, т.е. в сфере обращения. Эта особенность обусловлена спецификой той эпохи, когда меркантилизм появился на исторической арене.

У меркантилистов предметом исследования являлось обращение, а методом – описание наблюдаемых явлений и отчасти их классификация. Узкопрактическая задача меркантилизма воплощалась в результате исследования – формулировке целого ряда эмпирических закономерностей. Его сугубый эмпиризм и практицизм сыграли прогрессивную роль. Данное течение экономической мысли ознаменовало собой разрыв со средневековой схоластикой и догматизмом в области экономических исследований. Ранее основной вопрос хозяйственной жизни состоял в том, какой она должна быть в соответствии с буквой и духом Священного Писания. Теперь же речь шла о том, что есть национальная экономика в действительности и что нужно сделать для роста богатства общества.

Сущность экономической политики меркантилизма сводится к всемерному накоплению драгоценных металлов в стране (государственной казне), а в теории – к поискам экономических закономерностей в сфере обращения (торговле и денежном обороте). Причем производство рассматривалось только как средство для обеспечения притока денег в страну, вернее, в руки торговых капиталистов. Детерминанта обращения у меркантилистов объясняется тем, что торговый капитал был в то время преобладающей формой капитала вообще. Если производство в подавляющей части еще велось докапиталистическими методами, то сфера обращения, особенно внешняя торговля, была уже захвачена крупным по тем временам капиталом (Ост- Индская, Африканская и другие компании).

Идея Аристотеля об уравнивании разных благ и разных видов труда в обмене была чужда меркантилистам. Они исходили из того, что обмен по своей природе неравен, неэквивалентен. Этот взгляд имел свое историческое обоснование: анализу подвергался, прежде всего, внешнеторговый обмен, который нередко был заведомо неэквивалентным, особенно в торговле с отсталыми и "дикими" народами. Отсюда, прирост и накопление капитала представлялись им не как результат эксплуатации труда, а как порождение обмена, особенно внешней торговли. Продать за границу больше, чем покупать у иностранных государств, – вот верх государственной мудрости меркантилизма. Разница же представлялась в виде золота и серебра, плывущего в страну из заграницы.

Богатство страны, по мнению меркантилистов, связано с максимальным накоплением золота и серебра (благородных металлов). Благородные металлы обладают естественным свойством быть деньгами. Отсюда делался вывод: товары имеют ценность постольку, поскольку они обмениваются на золото и серебро. А, следовательно, ценность товара зависит от того, сколько благородного металла за него могут дать.

Важно запомнить!

Пик в развитии меркантилистских воззрений приходится на эпоху первоначального накопления капитала (конец XV – начало XVIII в.), которая представляет собой предысторию буржуазной (рыночной) экономики, а теория меркантилизма явилась предысторией политической экономии. Процесс первоначального накопления зачастую изображался как экономическая идиллия. В действительности он проходил в ходе жестокой борьбы, был связан с угнетением, насилием и обманом, что не было результатом чьей-то злой воли, а являлось объективной исторической закономерностью. Это была эпоха относительно быстрого увеличения производства, роста промышленных и торговых городов, развития науки и техники, расцвета культуры и искусства – эпоха Возрождения.

Исходным пунктом всякого предпринимательства являются деньги, которые превращаются в денежный капитал, когда владелец нанимает на них рабочих, покупает товары для переработки или перепродажи. Этот факт лежит в основе экономической политики меркантилизма, сутью и целью которой было привлечение в страну драгоценных металлов.

В XVII–XVIII вв. государства Европы перешли к более гибкой и конструктивной политике, поняв, что наиболее надежным способом привлечения денег в страну будет развитие производства экспортных товаров в целях превышения их вывоза над ввозом зарубежной продукции, поэтому государственная власть стала насаждать промышленное производство, покровительствовать мануфактурам и основывать их.

Важно запомнить!

Ранний меркантилизм (монетарная система) не шел дальше разработки административных мероприятий для удержания денег в стране. Иностранных купцов принуждали расходовать на месте всю выручку от продажи их товаров в пределах данной страны и даже назначали для этого особых "надзирателей", иногда тайных. Вывоз золота и серебра за границу просто запрещался.

Основные положения раннего меркантилизма можно свести к следующему:

• золото, серебро (в целом "сокровища") представляют собой богатство общества;
• внешняя торговля должна обеспечивать приток золота в страну, поэтому экспортные товары нужно продавать дороже, а импортную продукцию покупать дешевле;
• для развития отечественного производства необходимо завозить дешевые зарубежные материалы и сырье, а готовую продукцию – только в крайнем случае;
• государство должно охранять и защищать своих производителей;
• заработная плата не должна быть высокой в целях увеличения прибылей торговцев и производителей.

Важно запомнить!

Развитый (поздний) меркантилизм (мануфактурная система) ищет источники обогащения нации не в примитивном накоплении сокровищ, а в развитии внешней торговли и обеспечении активного торгового баланса (превышения экспорта над импортом).

Меркантилисты позднего периода считали производительным не только труд в сфере торговли, но и труд, применяемый в тех отраслях экономики, продукты которых при экспорте за границу принесут стране больше денег, чем стоило их производство. Таким образом, страна имеет возможность участвовать в присвоении золота и серебра, добываемых на рудниках других государств – в странах же, которые владели золотыми и серебряными рудниками, происходило накопление огромного богатства в руках буржуазии.

В эпоху раннего меркантилизма экономическая политика образовавшейся новой централизованной королевской власти сводилась в первую очередь к привлечению денег в страну. Достигалось это преимущественно административными мероприятиями. Так, в Англии вводился контроль за отечественными и иностранными купцами. Первые за границей могли торговать только в определенных "складочных местах". Туда английские торговцы обычно доставляли свои товары и получали взамен иностранную продукцию (совсем отказаться от покупок было невозможно).

Учреждены были особые управленческие структуры, состоящие из мэра, констеблей и братства склада. Они должны были наблюдать за сбором вывозных пошлин и следить, чтобы при всякой продаже за рубеж часть денег выплачивалась иностранной монетой или благородным металлом .

Еще строже был контроль над иностранными купцами. В ту пору в Англии были изданы два закона: об истрачивании и о сыщиках. Первый закон требовал, чтобы иностранный купец тратил всю свою выручку на покупку английских товаров. Надзор за этим был возложен (согласно второму закону) на "хозяина", или "сыщика". "Заморский гость" прикреплялся к определенному "хозяину", который должен был следовать за ним как тень, вести подробную запись всех сделок иностранного купца и контролировать, чтобы тот не вывозил за границу деньги.

Для позднего меркантилизма характерен иной уровень экономической политики, обусловленный более развитой экономикой, где значительно увеличился объем торговли, развивался кредит. Контролировать и регулировать торговлю и кредит прежними способами было уже невозможно, да и надобность в них отпала. Погоня за золотом и серебром возросла еще больше, по отношение к методам их добычи изменилось.

Прежде всего трансформировалось отношение к производству. Для сравнительно небольшой торговли было достаточно наличия мелкого производства. Для торговли, достигшей громадных размеров, возникает потребность в форсировании крупного производства, в насаждении мануфактуры. Таким образом, для развитого меркантилизма характерны новые методы поощрения внешней торговли и содействия развитию мануфактур, особенно тех из них, которые рассчитаны на экспорт.

Представители развитого меркантилизма одобряли лишь такое вмешательство государства, которое соответствовало принципам естественного права, оказавшим в XVII–XVIII вв. глубокое влияние на развитие всего обществознания в целом и экономической науки в частности. Мыслители школы "естественного права" формулировали свои положения, опираясь на понятия "абстрактной природы человека" и его "природных естественных" прав (на жизнь, свободу, частную собственность). Признание неотчуждаемых, неотъемлемых естественных прав у каждого человека требовало закрепления принципа формального равенства.

Важно запомнить!

Обращаясь к государству, сторонники естественного права и следовавшие по их стопам теоретики меркантилизма рассматривали его как организацию, способную защищать и гарантировать природные нрава гражданина, в том числе обеспечивать условия для развития частной собственности, роста буржуазного богатства.

Если экономическую политику раннего меркантилизма (или монетарную систему) можно считать системой денежного баланса, то экономическая политика развитого меркантилизма (или мануфактурная система) является системой торгового баланса. Оба типа меркантилистской политики в конечном счете добивались накопления денежных сокровищ в стране. Однако пути к достижению этой цели у них различны. Монетарная система ориентировалась на меры полицейского характера, мануфактурная система считала необходимым осуществлять политику вывоза товаров, протекционизма, насаждения мануфактур.

Несмотря на то что в разных странах Западной Европы экономическая политика меркантилизма имела свою специфику, основные ее положения могут быть сведены к следующему:

• богатством является лишь то, что может быть реализовано (и реализуется) в деньгах, т.е. оно отождествляется с деньгами;
• производство есть лишь предпосылка для создания богатства, поэтому его следует всячески поощрять и развивать (на этом особенно настаивали поздние меркантилисты);
• непосредственным источником богатства является торговля (т.е. та сфера, где продукты превращаются в деньги);
• обращение является также источником прибыли, образуемой при отчуждении товаров, потому что товар продается дороже, чем покупается;
• не всякое обращение есть источник богатства, таковым является лишь обращение между странами;
• внешняя торговля увеличивает количество денег в стране, тогда как внутреннее обращение лишь перемещает деньги из одних рук в другие, а значит, не доставляет стране прибыли (ибо то, что выигрывает один, проигрывает другой);
• общий вывод меркантилизма: баланс внешней торговли должен быть активным, т.е. следует меньше покупать у иностранцев и больше им продавать.

Мнение специалиста

Однако в понимании активного баланса между ранними и поздними меркантилистами существовало большое расхождение. Ранние меркантилисты смотрели на деньги глазами собирателя сокровищ, который знает, что всякая покупка уменьшает денежное богатство, а всякая продажа – увеличивает. Поздние меркантилисты подходили к деньгам уже с позиций капиталиста, понимающего, что деньги "порождают" деньги. Для этого денежный капитал не может находиться в покое. Он должен постоянно быть в движении, его следует пускать в оборот, чтобы извлекать еще больше денег.

Отсюда и различная трактовка общей для всех меркантилистов формулы: меньше покупать и больше продавать. Ранние меркантилисты ставят ударение на первую часть формулы. Они трактуют ее в абсолютном смысле: нужно всячески воздерживаться от покупок. Представители развитого меркантилизма трактуют эту формулу уже относительно. Можно много покупать, но при этом сумма продаж в денежном выражении должна всегда превышать сумму покупок.

Теории денежного и торгового баланса предстают двумя ступенями в развитии меркантилизма, отражающими, в свою очередь, два этапа развития экономики и экономической политики. На первом этапе меркантилизм препятствует вывозу денег. На втором этапе он требует такого развития внешней торговли, чтобы прилив денег в страну превышал их отлив. Однако даже поздние меркантилисты еще далеки от декларирования полной свободы торговли, предпринимательской деятельности и конкуренции, а следовательно, для развития капиталистической (рыночной) экономики.

Идеи меркантилизма получили широкое распространение в Европе во времени и в пространстве. Среди его многочисленных представителей следует выделить такие знаковые фигуры, как Г. Скаруффи, А. Серра (Италия); У. Стаффорд, Т. Ман (Англия); А. Монкретьен, Ж.-Б. Кольбер (Франция).

• Меркантилизм (от итал. mercante – торговец, купец).
• "Устройство на материке очных пунктов для английских товаров сперва имело целью защиту торговли от всяких насилий извне; но к этой первоначальной цели скоро присоединились и фискальные... Такие склады были устроены в Труа, Антверпене, Брюгге и других местах, а также в Кале, который еще принадлежат тогда Англии". Подробнее см.: Меркантилизм // Энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона. СПб., 1890–1907. URL: dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz_efron/66753/Меркантилизм