Российский капитал банк государственный или частный. Россельхозбанк: государственный или коммерческий банк

«Госбанки» традиционно считаются у россиян более надежными, хотя вклады до 1,4 млн. рублей гарантированы тем же государством и в других коммерческих банках. При этом, как показала история с «Ак барс банком», участие госуларства — не гарантия в случае возникновения сложностей. Более того, госбанки зачастую бывают нагружены кредитами под всевозможные мега-проекты против своей воли. Что уменьшает устойчивость, особенно в условиях падения реальных доходов населения и сокращения экономической активности. Тем не менее, «дивиденды» от близости гос. структур в нынешних реалиях недооценивать тоже не следует.

Что такое вообще госбанк?

Это банк, контрольный пакет акций (больше 50%) в котором принадлежит гос. структуре. Это может быть Центральный банк, Росимущество или, например, та или иная область (город).

Сбербанк это государственный банк?

Да, он на 52,32% принадлежит ЦБ РФ, который является государственным институтом.

А ВТБ?

ВТБ и ВТБ 24 — тоже. Здесь доля государства выше — 60,93%.

Полный список банков с государственным участием 2017

Название банка Акционерная доля государства
Сбербанк 52,32% принадлежит Центробанку
ВТБ 60,93% принадлежит РФ (Росимущество)
ВТБ24 99,93% у ВТБ
Россельхозбанк 100% у РФ (Росимущество)
Внешэкономбанк (не работает с частными клиентами) 100% у государства
ВТБ Банк Москвы 96,41% - банк ВТБ
Связь-банк 99,47% контролирует Внешэкономбанк
МСП банк 100% у РФ (Росимущество)
Почта банк 50% у ВТБ24, 50% — Почта России
Газпромбанк 45,53%. 10,19% - у Внешэкономбанка, 35,54% - у Газпрома
Глобэксбанк 99,99% — у Внешэкономбанка
Российский Капитал 100% Гос. корпорация «Агентство по страхованию вкладов
Всероссийский банк развития регионов 84,67% у РФ (Росимущество)
Крайинвестбанк 98,04% — Департамент инвестиций Краснодарского края
Банк Казани 49,1184% — у властей г. Казань (муниципальной образования г. Казань)
Хакасский муниципальный банк 37,95% — Комитет муниципальной экономики Администрации г. Абакан
Банк «Екатеринбург» 29,29% — Департамента по управлению муниципальным имуществом города Екатеринбург
ОИКБ «Русь» 65,53% — у Оренбургской области
Росэксимбанк 100% — у Внешэкономбанка
Новиком банк 57,68%. 34,05% – Ростехнологии, 23,63% - Рособоронэкспорт
Российский национальный коммерческий банк (РНКБ) 100% у Росимущества
Всероссийский банк развития регионов (ВБРР) 84,67% принадлежит НК «Роснефть»
КБЭР «Банк Казани» 49,1184% Город Казань

В РФ также существуют «дочки» иностранных банков. Полный их список —

На сегодняшний день в России насчитывается 18 банков с Государственным участием. Список включает в себя как широко известные бренды, входящие в ТОП-10 российской банковской системы, так и банки, которые известны в основном в определенных регионах страны, их задача состоит в выполнении определенных масштабных проектов,связанных в основном с инвестированием строительства крупных производственных центров, инфраструктуры, объектов военного назначения.

Почему наши граждане больше доверяют банкам с государственным участием? В первую очередь потому, что в таких случаях почти всегда контрольный пакет акций банка находится в руках Государства, а у него, как мы с вами знаем - есть куда больше ресурсов для спасения учреждения в случае кризиса или наступления других форс-мажорных обстоятельств. Мы намеренно написали "почти всегда", так как в ряде случаев Государственные структуры имеют долю в банке, которая на первый взгляд несущественна (например, 9.9% акций в ФК " "), но позволяет вести контроль со стороны надзорных ведомств и оперативно вмешиваться в ситуацию. Итак, ниже представлен список банков России с государственным участием в формировании капитала.

Банки с государственным участием. Список 2018 года

Банк

Государственное учреждение-владелец акций

Сбербанк

Контрольный пакет (52,32%) акций принадлежит Центробанку

Контрольный пакет (60,93%) акций принадлежит РФ (Росимущество)

Контрольный пакет (99,93%) акций у ПАО ВТБ (в свою очередь принадлежит Росимуществу)

Россельхозбанк

На 100% принадлежит Росимуществу

Почта банк

Контрольный пакет (50,00002%) акций принадлежит ВТБ24

Газпромбанк

Частичное владение (35,54%) акций у РФ через ПАО «Газпром»

ФК «Открытие»

Частичное владение (9,99%) акций у ПАО ВТБ

Глобэксбанк

Контрольный пакет (99,994334259554%) акций принадлежит Внешэкономбанку

Российский Капитал

На 100% принадлежит Госкорпорации «Агентство по

страхованию вкладов» (ГК «АСВ»)

Всероссийский банк развития регионов

Контрольный пакет (84,67%) акций у РФ (Росимущество)

Крайинвестбанк

Контрольный пакет (98,04%) акций принадлежит Департаменту инвестиций Краснодарского края

Банк Казани

Частичное владение (49,1184%) акций принадлежит г. Казань

Хакасский муниципальный банк

Частичное владение (26,28%) акций у Комитета муниципальной экономики Администрации г. Абакана

Банк «Екатеринбург»

Частичное владение (29,29%) акций во владении Муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом»

Частичное владение (25,779) акций во владении республики Татарстан

ОИКБ «Русь»

Частичное владение (48,6%) акций у Правительства Оренбургской области

Росэксимбанк

Контрольный пакет (60,97%) акций у Внешэкономбанка

Какое влияние оказывает Государство на банки, перечисленные в списке выше? Само по себе государственное участие, как уже было сказано выше, не дает повода считать, что Государство вносит какие-то коррективы в работу банка или диктует условия выдачи кредитов, назначает ставки по ипотеке. Нет. В первую очередь таким образом контролируется работа наиболее важных банков, во владлении которых находятся особо крупные денежные массы. Эта практика распространена по всему миру.

Содержание

Основой банковской системы России является Центральный банк. Основными его функциями является эмиссия национальной валюты, выдача лицензий коммерческим организациям, регулирование деятельности всей банковской системы страны, в которую входят коммерческие, государственные банки, не банковские кредитно-финансовые организации. Банк становится государственным по решению правительства либо при его учреждении, путем выкупа долей капитала либо путем назначения временного управляющего при санации по процедуре банкротства.

Что такое госбанк

Государственным является банк, больше половины капитала которого принадлежит государству или государственным структурам. К таким госструктурам относится Центробанк России, Росимущество или другие. Их доля в акционерном капитале показывает степень влияния государства напрямую на условия предлагаемых кредитов и депозитов, уровень комиссий за проводимые операции, перечень государственных социальных программ. Госбанки по решению правительства о приватизации могут стать негосударственными.

Через государственные банки Правительством РФ проводится финансирование крупных и важных проектов. Кредитование коммерческих структур осуществляется через государственные банковские структуры. Физические лица, предприниматели, крупный бизнес при выборе расчетной и кредитной организации отдают предпочтение госбанкам, поскольку понимают высокую защищенность своих вкладов, денежных средств на текущих счетах. Их акции более востребованы на фондовом рынке, поскольку государство для подтверждения своей эффективности заинтересовано поддерживать их стоимость.

Банки с государственным участием

В России более 50 банков с государственным участием. К банковским структурам, у которых доля государства более 50%, относятся:

  • Сбербанк России – 52,32% принадлежит Центробанку, это ответ на вопрос большинства граждан является ли Сбербанк государственным банком;
  • ВТБ – 60,93% принадлежит Правительству России в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество);
  • Россельхозбанк – 100% у Росимущества;
  • МСПбанк – 100% под контролем РФ (Росимущество);
  • Почта-банк – 50,00002% принадлежит ВТБ24.

Доля государства

Банковская структура, в которой государство владеет 100% капитала, является полностью государственной или госбанком. Все остальные банки являются коммерческими с разной долей участия государства. Если эта доля акционерного капитала начинает превышать контрольный пакет в 50% + 1 акция, он попадает под полное управление государством, которое имеет право полностью управлять финансовой деятельностью банка. Если 25% + 1 акция принадлежит государству, оно получает блокирующее право – возможность наложить вето на любое решение совета акционеров банка.

Способ участия государства в капитале банка

Все банковские структуры России по степени участия государства в их капитале и влияния правительства на их деятельность подразделяются на следующие типы:

  1. Полное влияние. Полностью государственным, некоммерческим, действующим на основании Закона России является Центральный банк России. К этому типу влияния относятся банковские структуры со 100% долей государства – Россельхозбанк, Росэксимбанк. Внешэкономбанк полностью принадлежит государству. Он вырос из госкорпорации, первоначальной функцией которой был возврат собственности России. Затем она начала выкупать пакеты акций коммерческих структур, столкнувшихся со сложными финансовыми условиями, стала одним из крупнейших госбанков страны.
  2. Частичное влияние. Банковские организации, у которых контрольные или блокирующие пакеты акций принадлежат государству – Сбербанк, ВТБ, Внешэкономбанк (ВЭБ), Газпромбанк и другие.
  3. Косвенное влияние. Правительство имеет возможность оказывать влияние на банки опосредованно через другие структуры. К таким банковским структурам могут относиться коммерческие, значительные пакеты акций которых принадлежат иностранным государствам и частным иностранным компаниям, но у российских госбанков или госкомпаний находятся блокирующие или контрольные пакеты акций. Государство косвенно владеет банком ВТБ24, поскольку внушительный пакет 99% уставного капитала принадлежит банку ВТБ, контрольный пакет которого находится у государства.
  4. В форме контроля. Правительство имеет возможность оказывать влияние на деятельность коммерческих организаций, проходящих варианты финансового оздоровления, путем назначения временных управляющих.

Типы государственных банков

Государственные банки по степени участия и уровню контроля за их деятельностью правительства России подразделяются на:

  • Полностью государственные банки, у которых контрольный пакет акций принадлежит государственным органам, включая различные субъекты государства, либо администрации муниципальных образований. Доля государства в них всегда превышает 50% акций.
  • Банки с госучастием, при котором контрольный пакет акций банка принадлежит не государству, но при этом правительство через разные госструктуры имеет в капитале коммерческого долю от 15% до 50%.

Функции государственных банковских учреждений

Банковские организации с государственным участием, кроме выполнения стандартных расчетно-кассовых, кредитных и депозитных программ, проводят политику Центробанка по оказанию банковских услуг на территории России. Их функциями являются:

  • проведение социальной, демографической политики государства по отношению к разным слоям населения;
  • формирование позитивного отношения населения к банковской системе;
  • финансовое оздоровление экономики, оптимальное распределение капитала по отраслям;
  • активизация и капитализация денежных ресурсов физических, юридических лиц;
  • защита вкладов населения путем страхования (специальные программы);
  • формирование рынка ценных бумаг, фондового рынка.

Влияние на рынок банковских услуг

Государственные банки России формируют имидж банковской системы страны. Особенно это проявляется при наступлении кризисных периодов. Коммерческие структуры в состоянии кризиса сворачивают социальные программы, повышают требования к заемщикам, пересматривают кредитные и депозитные условия, вводят дополнительные сборы и комиссии. В некоторых случаях крупные частные банки попадают в ситуации неплатежеспособности. Для спасения всей банковской системы страны и защиты вкладчиков вынужденно производится национализация.

Госбанки России в период кризиса получают дополнительную поддержку от государства для продолжения социальных программ, стабилизации ставок по кредитам и ипотеке. Правительство проводит дополнительные вливания капитала в контролируемые банки, принимают меры по сохранению активности всей банковской системы. Если у государства 100% доля в банке, оно назначает высший орган управления финансовой и административной работой всей банковской структуры.

Особенности льготных программ с господдержкой

Для социально незащищенных слоев населения государство через госбанки проводит свою политику. Они создают кредитные программы с умеренными требованиями к заемщикам, уменьшением первоначальных взносов, процентных ставок по ипотеке. В качестве примера:

  • Для военных предлагаются схемы предварительного накопления средств для ипотеки за счет государственных фондов.
  • Пенсионеры получают поддержку в виде субсидий или частичной оплаты процентов по потребительским кредитам за счет федеральных или муниципальных бюджетов.

Какие банки в России являются государственными

Государственными банками с разной степенью влияния на их деятельность правительства РФ являются:

Наименование

Тип собственности (доля банка)

Активы нетто
на 01.07.2017,
тыс. руб.

Сбербанк

Газпромбанк

Россельхозбанк

Национальный Клиринговый Центр

госучастие

БМ-Банк (бывший Банк Москвы)

Российский Капитал

Всероссийский банк развития регионов


Эффективность деятельности госбанков России

Кризисные явления в экономике страны и рост доверия населения привели к тому, что доля госбанков по охвату населения страны приближается к 80%. Перспективы банков с государственным участием более прогнозируемые при возникновении кризиса. Банки с господдержкой обладают большим количеством представительств, отделений во всех регионах страны. Они придерживаются фирменного стиля по внешнему оформлению офисов, правилам обучения персонала, методологии обслуживания клиентов, могут обеспечить более высокое качество услуг.

Государство, в отличие от владельцев коммерческих организаций, имеет доступ к эмиссии денежных знаков, выпуску финансовых долговых обязательств, облигаций. Через подконтрольные банковские структуры правительство производит финансовые заимствования на международных финансовых рынках. Предлагая долговые обязательства, обеспеченные гарантиями Российской Федерации, привлекаются значительные денежные средства для решения многих социально-политических задач.

Государство перераспределяет деньги между разными банками для поиска и финансирования госкомпаний, перспективных проектов, инновационных изобретательских работ, стартапов в перспективных областях российской экономики, сельского хозяйства, строительства. Официальные органы власти в разных регионах федерации выбирают выгодные для отдельных областей перспективные проекты, а их финансирование осуществляется госбанками.

Плюсы и минусы коммерческих банков с государственной поддержкой

Влияние госбанков на функционирование экономики страны весьма значительное. В этом есть положительные и отрицательные моменты. К плюсам стоит отнести:

  • большее доверие населения по надежности вкладов, депозитов;
  • получают поддержку от государства в условиях кризисов;
  • стабильность условий кредитных, ипотечных программ;

К минусам относятся:

  • при обеспечении более высокой надежности госбанки предлагают сниженные ставки по вкладам;
  • более высокий уровень процентных ставок по кредитам, ипотеке;
  • меньшая гибкость при принятии решений по кредитованию малого бизнеса;
  • высокие требования к предоставляемым справкам, документам.

Некоммерческие банки

Финансовые и кредитные учреждения, которые оказывают услуги по размещению вкладов, выдаче ссуд населению, но не являются банками, называют сберегательными. К ним относятся сберегательные кассы, ссудо-сберегательные ассоциации, кооперативные общества. С применением долевого участия производится строительство жилья в России. Большой объем кредитования предлагается микрофинансовыми кредитными организациями. Требования к заемщикам в плане наличия постоянного дохода, личных документов у них менее жесткие, процентные ставки более высокие.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Банк с государственным участием – кредитная организация, на принятие решений в которой государство оказывает существенное влияние.

Принято считать, что госучастие в банковской системе сказывается на ее стабильности и надежности. Кроме того, создание банков с государственным участием, как правило, объясняется тем, что существуют сектора экономики, финансирование которых потенциально либо невыгодно, либо слишком рискованно для частных финансовых институтов, – например, сельское хозяйство и другие аналогичные отрасли.

Государственное влияние на деятельность банков может осуществляться в разной степени. Здесь можно рассматривать следующие их виды.

  • Полностью государственные банки. Классический пример такой организации – Банк России .
  • Кредитные организации, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству. Причем какая-то часть собственности в таких банках может принадлежать частным инвесторам, в том числе и иностранным. Такими кредитными организациями являются Сбербанк, ВТБ.
  • Банки, где государство владеет блокирующим пакетом акций .
  • Финансовые организации, которыми государство владеет не напрямую, а опосредованно через принадлежащие ему холдинги и предприятия, управляющие, в свою очередь, банками. Например, государству принадлежит пакет акций нефтегазовой компании, владеющей банком.
  • Банки, оказавшиеся под управлением государственных органов в результате применяемых к ним процедур по результатам деятельности. Например, кредитные организации, где действует внешний управляющий, направленный Банком России, или где проводится процедура санации Агентством по страхованию вкладов .
  • Кредитные организации, куда направлен уполномоченный представитель ЦБ . Как правило, это происходит тогда, когда государство или Центробанк выделяет крупный кредит коммерческому банку.

Поскольку виды государственного участия в банковском секторе разнообразны и не всегда поддаются точному учету, на регулярной основе статистика по этой проблеме не ведется. Однако существуют исследования, согласно которым государство в России оказывает непосредственное влияние более чем на 50 кредитных организаций. Причем практика показывает, что на долю этих 50 из 900 с лишним банков приходится около 40% всех собственных активов банковского сектора страны. Они выдали более 45% всех кредитов организациям и частным лицам, привлекли почти 50% всех размещенных в России вкладов.

Роль государственных кредитных организаций в банковской системе РФ оценивается неоднозначно. С одной стороны, во времена кризиса именно они получают в первую очередь государственную поддержку в виде кредитов под низкий процент, обеспечивая тем самым ликвидность платежной системы. Такие банки служат оплотом надежности для частных компаний и частных вкладчиков, проводят государственную политику по снижению процентных ставок для реального сектора экономики, задают общий уровень цен ипотечного кредитования, а значит, содействуют тому, чтобы россияне могли покупать жилье.

С другой стороны, система государственного участия в банковском секторе создает не в полной мере честную конкуренцию, поскольку такие кредитные организации имеют доступ к более дешевым финансовым ресурсам.

В мировой практике развитых стран роль государства в банковском секторе зачастую ограничена. Обычно оно занимается регулированием финансовой системы в целом, в лучшем случае оказывает помощь кредитным учреждениям в ситуации кризиса. Долевое участие в финансовых институтах характерно в большей степени рынкам развивающихся стран. И в исторической перспективе постепенно происходит отказ от государственного вмешательства в банковский сектор по мере развития экономики.

Ежедневно в офисах банков заключаются кредитные договора, оформляются вклады, делаются переводы и т.д. Совершая подобные операции, население способствует повышению своей финансовой грамотности. Теперь для того чтобы оформить депозит, или взять кредит, клиент смотрит не только на предлагаемую процентную ставку, но и задается вопросами: «Насколько данный банк надежен? Какие существуют финансовые организации? Чем отличаются банки с государственным участием?»

Участие государства в деятельности банков означает следующее:

  1. Банковская система становится стабильной, и обладает высокой степенью надежности;
  2. Определенная доля акций учреждения принадлежит государству;
  3. Банки, с господдержкой принимая какие-либо решения, действуют исходя из интересов государства.

Не секрет, что многие банки России лишились своей лицензии, и не смогли выполнить перед вкладчиками своих обязательств. Как показывает практика, такое обстоятельство не происходит с банками, в деятельности которых принимает участие государство. Ведь даже если финансовое учреждение будет признано банкротом, то каждый его вкладчик сможет получить свои сбережения в полном объеме.

Виды государственного участия

Государственное участие в деятельности банковских учреждений может быть следующих видов:

  • Полное;
  • Частичное;
  • Косвенное;
  • Контролирующее.

Полное участие государства в жизни банка возможно, только если оно является его единственным акционером. В настоящий момент в нашей стране существует только один такой банк – это Центральный банк России.

Частичное участие возможно, если государству принадлежит контрольный пакет акций. Например, более 50% акций Сбербанка принадлежит государству, а остальная часть в публичном обращении.

Косвенное участие государства в банковской деятельности предполагает, что влиять на какие-либо решения напрямую оно не может. Только через фирму или предприятие. Например, у ВТБ около 60% акций в руках государства. Но у банка в наличии 90% акций дочернего предприятия ВТБ 24. Таким образом, на деятельность ВТБ 24 государство влияет через сам банк ВТБ.

Госбанки подвержены постоянному контролю со стороны государства. Он осуществляется через вышестоящего управляющего.

Плюсы и минусы государственного присутствия в деятельности банков

Присутствие государства в банке несет в себе как положительные, так и отрицательные стороны. Основные моменты такого участия отражены в таблице:

Важно! При заключении соглашений, как с коммерческим, так и с государственным банком необходимо полностью изучить текст договора. Во избежание предоставления нежелательных услуг.

Читайте также:

Можно ли оформить ипотеку, если есть другой непогашенный кредит?

Список банков с государственным участием за 2017 год, и их краткая характеристика

Количество государственных банков России изменяется каждый год. Связано это, прежде всего с тем, что ЦБ РФ ведет активную политику в области контроля над деятельностью банков. У многих финансовых организаций были отозваны лицензии.

На сегодняшний день список банков с государственным участием состоит из 50-ти кредитных организаций. Среди них выделяется 4 основных представителя. Это – Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и Россельхозбанк.

Более подробная информация представлена в таблице:

Наименование банка % акций, принадлежащих государству Работающие активы, млн руб Рейтинг Банка Примечание
Банк России (Центральный банк Российской Федерации) 100% Не работает с физ. лицами Высокий
Внешэкономбанк
(Банк развития и внешнеэкономической деятельности)
100% Не работает с физ. лицами Высокий Банк принадлежит государству в силу закона
Сбербанк России 52% 6052085 Высокий Банк характеризуется положительными показателями
финансового состояния.
ВТБ 61% 2154446 Средний
ГазпромБанк 51% 1216806 Средний Уровень устойчивости приближен к среднему
Россельхозбанк 100%(Участие государства косвенное) 743339 Средний Банк удовлетворяет требованиям финансовой устойчивости.
Банк Москвы 51% 657279 Средний Уровень устойчивости приближен к среднему
ВТБ24 61% у ВТБ 545626 Средний Уровень устойчивости приближен к среднему

В данной таблице приведен перечень банков с высоким и средним уровнем устойчивости. Из нее видно, что Сбербанк России занимает лидирующие позиции. Ему доверяют большинство граждан, а так же он может рассчитывать на государственную поддержку в случае такой необходимости.

Принимая во внимание вышеизложенное можно сделать вывод, что большинство клиентов делают выбор в пользу государственного банка. Их выбор основывается не на получении большей прибыли, а на возможности вернуть свои сбережения.

Список банков, которым будет оказана финансовая поддержка

Не так давно, Агентства по страхованию вкладов привело полный список банков, которым может быть оказана государственная поддержка с целью повышения их капитализации. Приведём его:

  1. Газпромбанк
  2. Россельхозбанк
  3. ВТБ24
  4. Альфа-банк
  5. Банк Москвы
  6. ФК Открытие
  7. Промсвязьбанк
  8. Московский кредитный банк
  9. Ханты-Мансийский банк Открытие
  10. Банк Санкт-Петербург
  11. Банк Россия
  12. Уралсиб
  13. Ак Барс
  14. Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики
  15. Зенит
  16. Петрокоммерц
  17. МДМ банк
  18. Бинбанк
  19. Глобэкс
  20. МТС-банк
  21. Новикомбанк
  22. Возрождение
  23. Абсолют банк
  24. Московский индустриальный банк
  25. Совкомбанк

Эти банки самостоятельно решают, обращаться ли за финансовой поддержкой к государству. Если деньги им будут выданы, они будут обязаны увеличить объёмы кредитования бизнеса и населения.